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市政公用工程安全監(jiān)理工作中，需要注意幾大點
國家的富強，市政公共的建設項目也越來越多，可以看城市的建筑類、道路類、園林類等，這些公用工程項目建設過程中都需要做好監(jiān)理工作，這是市政公用工程監(jiān)理需要做好的監(jiān)督工作，需要做好這項目工作，還要注意幾個大點，接下來一起來看看市政公用工程安全監(jiān)理工作中，需要注意幾大點。
一、 市政公用工程監(jiān)理安全監(jiān)督工作導則
1、市政公用工程監(jiān)理項目機構(gòu)應當按相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和工程建設強制性標準，履行建設項目安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，并納入監(jiān)理工作內(nèi)容，安全生產(chǎn)管理辦法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
2、市政公用工程監(jiān)理機構(gòu)需要審查施工單位現(xiàn)場施工情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì)，并應檢查施工機械設施的安全許可證驗收程序。
3、市政公用工程監(jiān)理機構(gòu)對施工單位提交審批的專項施工方案進行審查。符合要求的，由總監(jiān)理工程師簽字后報建設單位。對于風險較大且超過一定規(guī)模的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家的論證和審查，是否附有安全檢查結(jié)果。項目監(jiān)理機構(gòu)應當要求施工單位按照批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應按程序。
4、重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應巡視檢查高風險分部分項工程專項施工方案的實施情況。如果發(fā)現(xiàn)專項施工方案未實施，應發(fā)出監(jiān)理通知，要求施工單位實施專項施工方案。
5、在監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時，應發(fā)出監(jiān)理通知，要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應當下達工程暫停令，并及時向建設單位報告。施工單位拒不改正、拒不停止施工的，項目監(jiān)理機構(gòu)應當及時向有關(guān)主管部門提交監(jiān)理報告。
二、市政公用工程監(jiān)理安全監(jiān)督的主要方法
1、安全巡查。指監(jiān)理人員對在建部位或工序（如基礎開挖、邊坡施工、高空作業(yè)、高模板、腳手架等）進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。安全巡查的主要內(nèi)容（包括但不限于）：
?。?）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行情況和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的到達和履職情況；
?。?）檢查各項施工安全管理制度的落實情況（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)督、安全評價等）現(xiàn)場；
?。?）檢查施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨浮踩拿魇┕嵤┘殑t的落實情況；
?。?）檢查施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)場施工機械和運輸車輛；
?。?）檢查施工單位安全工具和個人防護用品（用具）的現(xiàn)場使用情況，如“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）等；
?。?）檢查“四口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道）的安全防護，施工現(xiàn)場的“邊緣”（陽臺、地板、屋頂?shù)龋?、高空作業(yè)等危險部位、現(xiàn)場防滑坡、防墜物等控制措施、施工用電和消防設施；
（7）檢查夏季防暑降溫、防雷、防食物中毒、防洪、防大風、，冬季防凍、防火、防瓦斯中毒等防災措施；
?。?）檢查安全措施、文明施工措施補貼的使用情況；
（9）根據(jù)施工進度，協(xié)調(diào)施工單位交叉作業(yè)、交叉施工、工序交接安全文明施工措施的落實，總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好現(xiàn)場日常安全監(jiān)督巡視檢查工作。安全監(jiān)理工程師對每次安全巡查中發(fā)現(xiàn)的施工安全亮點和問題，以及問題的處理和處理結(jié)果進行數(shù)碼拍照；
總監(jiān)理工程師組織每月定期安全例行檢查、季節(jié)性、階段性檢查和專項安全檢查，做好“監(jiān)督檢查記錄”，參加施工單位和上級組織的安全檢查。
2、現(xiàn)場監(jiān)督。指監(jiān)理人員在關(guān)鍵部位施工全過程中，在現(xiàn)場進行的安全監(jiān)督檢查活動，施工安全關(guān)鍵工序和危險作業(yè)項目。
以下重要危險作業(yè)程序和部位（包括但不限于）應接受現(xiàn)場監(jiān)督：
（1）土木工程：深基坑開挖與支護、土方爆破、塔吊安裝與拆除、，人員和貨梯安裝和拆卸、高大模板、混凝土澆筑、腳手架搭設和拆除等；
?。?）起重機滿載起吊；起重作業(yè)使用兩臺或兩臺以上起重機，高壓線下和附近使用移動式起重機，帶電線路作業(yè)和帶電體附近作業(yè)；
?。?）施工設備安裝工程：電氣設備的輸電試驗、消防試驗、電梯試運行；
在側(cè)站實施前，安全監(jiān)理工程師應根據(jù)《安全文明施工監(jiān)理實施細則》中安全旁站的要求，熟悉施工圖紙、批準的作業(yè)指導書、安全專項方案中的安全技術(shù)措施和危險源控制措施等，對于有旁站的施工作業(yè)，施工單位應在現(xiàn)場監(jiān)理后需要旁站監(jiān)理的部位施工前24小時（或監(jiān)理單位批準的適當時間）書面通知監(jiān)理項目部，安全監(jiān)理工程師按要求填寫《安全現(xiàn)場監(jiān)理記錄表》，交資料員保存。
在安全巡查和現(xiàn)場監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理工程師對作業(yè)人員的操作行為、施工機械設備的安全運行狀態(tài)進行監(jiān)督，并檢查安全規(guī)定和安全措施的執(zhí)行情況。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工行為違反安全管理規(guī)定等事故隱患，責令施工單位立即整改。
必要時，由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”，并執(zhí)行監(jiān)理通知簽發(fā)和復檢制度。當發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或可能危及人員和設備安全的重大問題時，應及時向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，落實工程暫停復工監(jiān)理制度。
三、施工準備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理單位應根據(jù)施工進度計劃編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理計劃在內(nèi)的工程監(jiān)理計劃《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定、工程建設強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求，明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍、目標、內(nèi)容、工作程序和制度措施，人員配備計劃及職責。
對于中型及以上項目或高風險的分部分項工程，監(jiān)理單位應制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的特點、方法和措施、控制點和目標，并制定施工單位。
安全技術(shù)措施檢查計劃審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和高風險分部分項工程專項安全施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準的要求，并簽署意見。審查的主要內(nèi)容包括：
?。?）施工單位編制的地下管線保護措施是否符合標準規(guī)范的要求；
?。?）基坑支護與降水、土方開挖、模板、吊裝等分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和專項安全施工方案，腳手架及拆除符合要求
四、市政公用工程監(jiān)理安全監(jiān)督要點
1、監(jiān)督承包商的安全施工自檢制度（包括但不限于）
?。?）要求承包商建立安全管理制度、管理措施，驗收等制度；
?。?）要求承包商建立臨時用電安全自檢制度；
?。?）要求承包商建立一般（大型）施工機械及輔助設備運行安全自檢制度；
?。?）要求承包商建立臨時施工及地下安全自檢制度管道；
?。?）要求承包商建立安全和消防自檢系統(tǒng)；
2、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督
?。?）要求承包商成立安全部門，全面負責施工安全過程的檢查、安排、監(jiān)督、獎懲。在現(xiàn)場建立安全值班制度，每月至少組織兩次安全檢查；
?。?）要求承包商提供現(xiàn)場安保人員，實行三班值班和夜間巡邏制度，并制定并實施出入大門的規(guī)章制度；
（3）檢查施工現(xiàn)場的現(xiàn)場布置和管理是否符合相關(guān)要求；
?。?）督促承包商做好安全生產(chǎn)教育，所有參與施工生產(chǎn)的員工在進入現(xiàn)場前應接受安全生產(chǎn)和消防安全教育。沒有教育他們是不允許工作的。同時，結(jié)合工程進度和不同施工過程，有針對性地進行安全知識和紀律合規(guī)教育。進入施工現(xiàn)場的人員在沒有可靠安全防護措施的高處作業(yè)時，必須佩戴安全帽和安全帶，施工區(qū)域必須嚴格遵守安全生產(chǎn)六大紀律，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定。
?。?）要求承包人確保無施工方案不施工，無方案交底不施工，未經(jīng)班前安全交底不得施工；
（6）要求承包商嚴格執(zhí)行起重機械五限、三險、十不吊的規(guī)定；
?。?）要求承包商嚴格遵守“十不燒”的規(guī)定，并落實項目消防監(jiān)控制度（操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護人）。
?。?）檢查施工項目的洞口、邊緣安全防護、腳手架護欄、踢腳板、立網(wǎng)是否安全牢固：腳手板是否按要求間距正確放置、綁扎，以及是否有探頭板和間隙。要求夜間施工必須配備足夠的照明，地下使用的照明電源應為36V低壓，以確保安全。
?。?）現(xiàn)場機電維修人員應經(jīng)常檢查設備的觸電和漏電保護是否完好有效?，F(xiàn)場電動機具較多，不得隨意拖拉電線?，F(xiàn)場施工的機電設備應有良好的二次保護裝置。電動機械和工具應嚴格按照一機一閘系統(tǒng)接線，并設置安全漏電開關(guān)。
?。?0）塔吊等起重機械必須配備專業(yè)指揮人員。沒有指揮官，任何行動都是不允許的。指揮官必須有醒目的安全帽標志。塔吊作業(yè)時，嚴禁在人行道。
?。?1）上方吊物。鋼管排架拆除前，技術(shù)人員必須全面檢查混凝土養(yǎng)護時間，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否預留部分臨時支撐。在拆除鋼管排架之前，必須制定鋼管排架拆除計劃。電梯門洞拆除后，用鋼管扣件搭設欄桿并提供圍護。電梯井內(nèi)每隔兩層安裝一道安全網(wǎng)。樓梯模板拆除后，用鋼管扣件安裝扶手。骨料平臺傾覆時，必須進行全面檢查。當相關(guān)模板支架與腳手架發(fā)生碰撞時，只有在增加替換支架后才允許拆除碰撞的支架。
?。?2）上下基坑必須搭設方便可靠的梯子?；又車椭Ъ苌戏鍪值木S護必須經(jīng)常進行維修和整理。地板上的各種預留孔洞周圍不覆蓋或有大型圍欄設施的孔洞必須在每層安裝安全網(wǎng)。
?。?3）所有機械操作人員必須持有操作證，否則不得作業(yè)。施工人員不得通過拋擲和運輸轉(zhuǎn)移小塊材料，以防止高空墜落事故。長鋼筋運輸過程中，應統(tǒng)一指揮，搬運工人的行動應一致，以防止壓碎事故發(fā)生。
（14）要求承包商的施工人員熟悉該工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不要違規(guī)操作。所有機械操作人員必須持有操作證，否則不得上崗。
3、消防安全監(jiān)督員
?。?）要求承包人對施工現(xiàn)場的焊工實行動火申報制度，嚴格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)章制度，動火作業(yè)必須“兩證一備一監(jiān)”。
?。?）在建筑樓層設置足夠的消防器材，按照規(guī)定在腳手架上和臨時設施周圍，安全員應檢查到位，以實現(xiàn)干粉滅火器、消防鐵架、消防桶、鐵鏟、掛鉤、鐵鏟和其他消防設備的放置，在入口處懸掛一套滅火器。
（3）該層必須在底層配備消防供水總管、消火栓、消防帶和高壓水泵，并保持設備處于良好狀態(tài)，現(xiàn)場消防通道應保持暢通。
（4）嚴禁在施工現(xiàn)場使用燈泡和明火取暖；嚴禁使用煤油爐和電爐烹飪。施工現(xiàn)場禁止吸煙，控制火源。施工過程中的易燃易爆物品（如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔等）必須按規(guī)定設置并妥善保管。
?。?）進入安裝、精裝修施工高峰期，制定專項安全、消防、防盜措施，報施工單位批準后實施。
4、現(xiàn)場用電安全監(jiān)督
?。?）要求承包商建立健全施工現(xiàn)場用電管理制度，并設立施工現(xiàn)場用電管理負責人，對現(xiàn)場各類電機設備進行管理。對進入施工現(xiàn)場的電氣作業(yè)人員進行電氣操作交底，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場用電安全。
?。?）配電室至施工現(xiàn)場采用埋地電纜，埋深0.6米。電纜必須埋設在管道和電線中，并在地面上標記。
（3）現(xiàn)場電工必須接受專業(yè)安全技術(shù)培訓，考試合格持證上崗，認真進行日常和每周檢查，及時整改電氣隱患，必須執(zhí)行交接班記錄制度。
?。?）值班電工必須檢查新進入施工現(xiàn)場的各種電機和電氣設備，必要時測量絕緣性能，符合要求并取得用電許可證后方可投入使用。
?。?）根據(jù)“三級控制、兩級保護”配電，變電站配備總配電箱，配電箱設在現(xiàn)場建筑物內(nèi)。配電箱和開關(guān)箱不能混用。配電箱和開關(guān)箱（包括流量門箱）應配備漏電保護器。
?。?）電源箱和照明箱分別設置，建筑物內(nèi)一般照明采用22V和36V。建筑物內(nèi)無論是220V還是36V照明電線，使用硬塑料電線的應通過管道進行保護，直線固定層上的工作面有足夠的照明，尤其是在電箱。
5、腳手架安全監(jiān)督
腳手架搭設前，單位工程負責人應按照施工組織設計中腳手架的要求，向搭設和使用人員進行技術(shù)交底。腳手架搭設人員必須是按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》gb5036考核合格的專業(yè)腳手架工。值班人員應定期體檢，合格后方可持證上崗。
